2016年10月中旬,福建省政府制定出臺(tái)《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》。同時(shí),省交通廳等七部門也聯(lián)合出臺(tái)了貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的意見(jiàn)。兩個(gè)文件對(duì)福建省的網(wǎng)約車價(jià)格等做出了規(guī)定。在七部門意見(jiàn)中,并未對(duì)我省網(wǎng)約車作出具體的統(tǒng)一規(guī)定,而是明確,網(wǎng)約車具體標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)要求由各設(shè)區(qū)市交通運(yùn)輸部門確定。
如在廈門市從事網(wǎng)約車服務(wù)的車輛必須為閩D車牌,即廈門本地車牌。首次申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛車齡不得超過(guò)3年。退出營(yíng)運(yùn)后再次申請(qǐng)的,車輛車齡不得超過(guò)6年。在網(wǎng)約車駕駛?cè)说膽艏矫?,?shí)施細(xì)則并沒(méi)有強(qiáng)制要求具備本市戶籍。而福州市網(wǎng)約車細(xì)則卻明確司機(jī)要有本地戶籍,同時(shí)必須要為本地車牌,且車齡不能超過(guò)三年。
業(yè)內(nèi)指出,各地網(wǎng)約車新政的出臺(tái),或?qū)⒅苯訉?dǎo)致各大網(wǎng)約車平臺(tái)現(xiàn)有的市場(chǎng)格局重新洗牌。
2016年10月6日,福州出臺(tái)“限購(gòu)”政策——暫停向三種類型居民家庭銷售福州五城區(qū)范圍內(nèi)建筑面積144平方米及以下的商品住房,并提升了首套房和二套房的首付比例。據(jù)悉,受到限購(gòu)影響,政策“滿月”時(shí),不僅福州五區(qū)商品房市場(chǎng)遭遇寒流,福州五區(qū)的二手房市場(chǎng)也受到了影響。
廈門5日深夜發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,意見(jiàn)提出九條措施加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,進(jìn)一步從嚴(yán)執(zhí)行住房限購(gòu)政策。意見(jiàn)規(guī)定,暫停向三類家庭銷售建筑面積180平方米及以下的商品住房,其中非本市戶籍居民家庭的購(gòu)房門檻提至購(gòu)房之日前3年內(nèi)在廈門市逐月連續(xù)繳納2年以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明。
2016年10月,廈門市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》中提出,首套房首付比例不低于30%,二套房首付款比例不低于60%;首次申請(qǐng)住房公積金貸款購(gòu)房,住房建筑面積在90平方米以下的首付款比例不低于20%,住房建筑面積在90平方米以上的首付款比例不低于30%,停止向第三次及以上申請(qǐng)住房公積金貸款的職工家庭發(fā)放住房公積金貸款。
福州市在11月21日同步推出了進(jìn)一步強(qiáng)化房地產(chǎn)調(diào)控措施。限貸方面,將進(jìn)一步提高購(gòu)房門檻,二套房公積金貸款首付比例由30%提高到50%;限價(jià)方面,將所有樓盤備案價(jià)格上漲幅度由上一輪調(diào)控要求的10%以內(nèi)調(diào)整為“零增長(zhǎng)”。
第十九屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)(簡(jiǎn)稱“投洽會(huì)”)歷時(shí)4天,來(lái)自100多個(gè)國(guó)家(地區(qū))近12萬(wàn)名境內(nèi)外客商、5000多家企業(yè)紛至沓來(lái),3000多場(chǎng)次項(xiàng)目對(duì)接及商務(wù)洽談活動(dòng)、3萬(wàn)多個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目盛況空前,100多場(chǎng)投資促進(jìn)主題論壇智慧呈現(xiàn)。
2016年投洽會(huì)的主題是“聚焦‘一帶一路’,推動(dòng)雙向投資”。它清楚地表明,在經(jīng)歷了上世紀(jì)八九十年代激動(dòng)人心的對(duì)外開放和重創(chuàng)本國(guó)企業(yè)的2008年金融危機(jī)后,中國(guó)準(zhǔn)備迎接改革。
2016年年底,省政府印發(fā)出臺(tái)《福建省培育發(fā)展環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》。作為《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(福建)實(shí)施方案》要求福建先行先試的六大重點(diǎn)改革任務(wù)之一,我省將以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,推行市場(chǎng)化環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)模式,加快培育環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng),健全政策支持體系,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力,加快構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)三元共治新格局。
至2016年底,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1659億元,從業(yè)單位近千家,綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍處于成長(zhǎng)初期,生態(tài)環(huán)保市場(chǎng)發(fā)育尚不完善,企業(yè)整體還存在著體量偏小、低端同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、技術(shù)開發(fā)能力普遍較弱等問(wèn)題。在生態(tài)文明建設(shè)中,我省亟需加大改革創(chuàng)新力度,形成環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)的投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化、運(yùn)營(yíng)管理市場(chǎng)化、技術(shù)裝備創(chuàng)新化的良性運(yùn)行機(jī)制,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展壯大。
2016年12月23日,全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在福州召開。會(huì)議主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)省第十次黨代會(huì)決策部署,緊緊圍繞“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”主題,總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作,部署明年經(jīng)濟(jì)工作,努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
福建省委書記尤權(quán)在會(huì)議上提出福建2017年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右。2016年,福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%,高于全國(guó)1.8個(gè)百分點(diǎn),完成了預(yù)期目標(biāo)。
2016年11月22日,福建省國(guó)土資源廳下發(fā)通知,要求建立實(shí)施房地產(chǎn)用地出讓公告兩級(jí)監(jiān)管制度。監(jiān)管對(duì)象為經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地(指商品住宅用地及捆綁商品住宅用地在內(nèi)的其他經(jīng)營(yíng)性用地,下同)及商服用地出讓。
通知明確經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地、商服用地出讓公告監(jiān)管以市縣為主,實(shí)行兩級(jí)監(jiān)管制度。縣(市、區(qū))的土地出讓公告方案,由設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)監(jiān)管;設(shè)區(qū)市本級(jí)和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的土地出讓公告方案,由省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)管。
通知的出臺(tái)對(duì)加強(qiáng)土地出讓公告監(jiān)管,對(duì)于維護(hù)公平公正的土地市場(chǎng)交易秩序,促進(jìn)土地市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,遏制違法違規(guī)出讓土地行為具有十分重要的意義。
2016年12月22日,福建省碳排放權(quán)交易在福建海峽股權(quán)交易中心正式啟動(dòng),首日交易量超過(guò)1800萬(wàn)元。碳排放權(quán)交易是為鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)降低能耗、提高能效、減少二氧化碳等溫室氣體排放,在專業(yè)交易所內(nèi)開展碳排放配額買賣的市場(chǎng)機(jī)制。
作為我國(guó)首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),福建積極發(fā)揮自身環(huán)境資源優(yōu)勢(shì),加快碳交易市場(chǎng)建設(shè),研究并推出省內(nèi)碳市場(chǎng)可交易的林業(yè)碳匯項(xiàng)目。
2016年財(cái)稅改革的重頭戲,莫過(guò)于營(yíng)改增的全面鋪開。5月1日,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)迎來(lái)營(yíng)改增試點(diǎn),至此,所有營(yíng)業(yè)稅所涉行業(yè)均完成“營(yíng)改增”轉(zhuǎn)變,營(yíng)業(yè)稅退出歷史舞臺(tái)。
此次營(yíng)改增涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)、活服務(wù)業(yè)四大行業(yè),全市共有10.04萬(wàn)戶試點(diǎn)企業(yè)。對(duì)試點(diǎn)納稅人來(lái)說(shuō),將普遍獲得減稅的實(shí)惠,更多獲得改革的紅利。據(jù)福州市國(guó)稅局測(cè)算,此次營(yíng)改增福州一年總體減稅規(guī)模將到80億元。
稅收一頭支撐國(guó)家的“大賬本”,一頭關(guān)系群眾的“小賬本”。作為財(cái)稅改革的重頭戲,營(yíng)改增以真金白銀的減負(fù),帶給了群眾最真切的獲得感,也贏得了社會(huì)對(duì)改革的認(rèn)可。更重要的是,營(yíng)改增完善了稅制,消除了重復(fù)征稅,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從根本上培育起經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌,在推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則、提升開放水平、改善營(yíng)商環(huán)境等方面樹起“標(biāo)桿”。許多創(chuàng)新舉措已在區(qū)外乃至全省、全國(guó)復(fù)制推廣;一些舉措,雖僅在區(qū)內(nèi)實(shí)施,但其影響也已突破118.04平方公里的地理限制。
其中,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣最成功的案例,則非“一照一碼”莫屬。掛牌僅半個(gè)月,全國(guó)首張“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照就在試驗(yàn)區(qū)發(fā)出。這項(xiàng)改革,通過(guò)再造流程,整合部門職能,讓企業(yè)注冊(cè)手續(xù)從以前七八個(gè)部門“跑斷腿”,簡(jiǎn)化為填一張表,立等可取。去年7月,“一照一碼”向全省推廣,42萬(wàn)戶企業(yè)因此受益。