就多名網(wǎng)友反映的東湖花園噪音擾民問(wèn)題,一個(gè)星期后,黃業(yè)斌與市民政局、環(huán)保局、交警部門(mén)等一道,親臨東湖社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公,商討噪音污染的解決方案。針對(duì)網(wǎng)友反映的貨車(chē)超載、交通擁堵等民生熱點(diǎn)問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)也都在短期內(nèi)逐一回復(fù)并落實(shí)解決方案。
“部門(mén)在論壇現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)網(wǎng)友問(wèn)題的模式,從書(shū)記做客‘惠民在線’論壇第一期開(kāi)始就已形成。這是網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的一種可行方式,為的是提高部門(mén)回應(yīng)效率,真正落實(shí)網(wǎng)友建議,這種方式惠州將一直堅(jiān)持下去。”惠州市委宣傳部網(wǎng)管科相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣表示。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從2008年8月至2011年10月15日,黃業(yè)斌在140期《惠民在線信息摘報(bào)》上批示交辦并辦理問(wèn)題570個(gè);共有24名市領(lǐng)導(dǎo)、35名部門(mén)負(fù)責(zé)人、21名縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)上“惠民在線”論壇與網(wǎng)友在線交流,網(wǎng)友現(xiàn)場(chǎng)留言15798條,市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)問(wèn)題1500多個(gè);網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政綜合信息平臺(tái)(縣區(qū)、部門(mén)信箱)共收到群眾建議、投訴、咨詢(xún)、表?yè)P(yáng)等信件78829件,已回復(fù)78406件,回復(fù)率達(dá)到99.46%,已辦結(jié)75000多件,辦結(jié)率達(dá)到96%。
聽(tīng)網(wǎng)友意見(jiàn)已成領(lǐng)導(dǎo)工作習(xí)慣
惠州的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政渠道除了“惠民在線”論壇及定期更新的《惠民在線信息摘報(bào)》,還有書(shū)記微博、《南方微博信息摘報(bào)》、黨政領(lǐng)導(dǎo)信箱、書(shū)記與網(wǎng)友見(jiàn)面等平臺(tái)與活動(dòng)。
去年10月的第二次書(shū)記網(wǎng)友見(jiàn)面會(huì)上,黃業(yè)斌曾說(shuō):“聽(tīng)網(wǎng)友的意見(jiàn),看網(wǎng)友的信息,已經(jīng)成為我的一種工作習(xí)慣。如果說(shuō)看信訪信息是我的‘工作早餐’,那么,看《惠民在線信息摘報(bào)》就是我的‘工作晚餐’!”
他說(shuō),惠州將繼續(xù)堅(jiān)持不忽悠、不作秀、不回避的原則,在網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政中,網(wǎng)民要真問(wèn)、互信,部門(mén)要真聽(tīng)、實(shí)干。
真問(wèn),互信,真聽(tīng),實(shí)干。由這四個(gè)詞構(gòu)筑而成的惠州網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政經(jīng)驗(yàn)并非石破天驚之創(chuàng)舉,卻充滿為政之真誠(chéng)。
2010年3月,黃業(yè)斌在奧一網(wǎng)開(kāi)通個(gè)人微博,成為廣東省首位地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)名微博。黃業(yè)斌說(shuō),他希望將微博做成自己的“網(wǎng)上辦公室”,當(dāng)發(fā)展中遇到困難、轉(zhuǎn)型中遇到問(wèn)題之時(shí),借助微博讓老百姓出出主意,開(kāi)開(kāi)處方。
溝通渠道的暢通推動(dòng)著網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政穩(wěn)步向前,步步深入。
為保障網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作持續(xù)有效推進(jìn),讓網(wǎng)友建議得以真正落實(shí),惠州市委、市政府制定了一套包括傳送、辦理、監(jiān)督、回饋的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政長(zhǎng)效機(jī)制,率先將網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作納入“行風(fēng)評(píng)議”和“萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)”考評(píng)范圍,將網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政制度化建設(shè)納入政績(jī)考核體系,并將考核結(jié)果作為全市各區(qū)縣局辦一把手獎(jiǎng)懲依據(jù)。
網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政促全民參與政治事務(wù)
反映的問(wèn)題得到了真正落實(shí),官方的重視和引導(dǎo)大大激發(fā)了網(wǎng)友參與網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的熱情。
伴隨網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的持續(xù)升溫,民主從虛擬網(wǎng)絡(luò)逐漸延伸到現(xiàn)實(shí)世界,從而成為一種惠州網(wǎng)民與政府官員共有的生活方式。
從惠城惠陽(yáng)開(kāi)通公交車(chē)到叫停紅花湖建酒店項(xiàng)目,從巽寮灣海域保護(hù)到東湖社區(qū)噪音問(wèn)題求解,從市區(qū)圖書(shū)館藏書(shū)數(shù)量到文化惠州建設(shè)如何走向深入……3年多的實(shí)踐和摸索,惠州網(wǎng)民的社會(huì)公共事務(wù)參與度逐步提升,黨群、干群關(guān)系也逐步密切,惠州市逐步探索出依靠互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、搭建溝通平臺(tái)引導(dǎo)民眾有序參與政治生活的模式。
在今年4月舉行的首屆華人網(wǎng)絡(luò)論壇上,中央黨校黨建教研部教授葉篤初說(shuō),惠州網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政擴(kuò)大了公民的有序政治參與,在我國(guó)民主政治花繁葉茂的過(guò)程中,惠州網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政又為其添了新葉一叢。
“惠州的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政制度讓人驚喜,這個(gè)身處廣州和深圳之間的城市,尋找到了自己的位置。”中國(guó)人民大學(xué)政治系教授任劍濤說(shuō)。
這正如評(píng)選“2009年廣東網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政年度城市”時(shí),評(píng)委會(huì)所說(shuō)的:在廣東,許多城市都在探索網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政,許多城市也都各有收獲,“但將網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作納入‘行風(fēng)評(píng)議’和‘萬(wàn)眾評(píng)公務(wù)’考評(píng)范圍,將網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政制度化建設(shè)納入政績(jī)考核體系,并將考核結(jié)果作為全市各區(qū)縣局辦一把手獎(jiǎng)懲依據(jù),同時(shí)配套建立了傳送、辦理、監(jiān)督、回饋一系列機(jī)制的城市,只有一個(gè),它就是——惠州?!?撰文 記者 鐘偉連 統(tǒng)籌 記者 陶然)
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