全國“掃黃打非”辦、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦、工業(yè)和信息化部、公安部等四部門4月13日聯(lián)合發(fā)布公告，在全國范圍內(nèi)開展打擊網(wǎng)上淫穢色情信息“掃黃打非·凈網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動。

為何要啟動這一專項(xiàng)行動？專項(xiàng)行動取得哪些進(jìn)展？打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情如何標(biāo)本兼治？日前，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了新華社記者專訪。

“凈網(wǎng)”不是一陣風(fēng)

旨在建立長效機(jī)制

問：為何要啟動打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息專項(xiàng)行動？

答：在網(wǎng)上傳播淫穢色情信息嚴(yán)重危害未成年人身心健康，嚴(yán)重?cái)纳鐣L(fēng)氣，是明顯的違法違規(guī)行為。特別是隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃發(fā)展，淫穢色情信息也正朝著移動互聯(lián)網(wǎng)蔓延，部分移動客戶端也充斥淫穢色情信息，一些青少年深受其害。為此，自今年4月中旬至11月，四部門在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一開展打擊網(wǎng)上淫穢色情信息“掃黃打非·凈網(wǎng)2014”專項(xiàng)行動。

專項(xiàng)行動是一種手段，不是目的。開展專項(xiàng)行動是為了在比較短的時(shí)間內(nèi)，動員全社會行動起來，營造人人喊打的社會氛圍，各相關(guān)部門統(tǒng)一行動形成合力，集中解決突出問題，并為下一步治理打下基礎(chǔ)。打擊淫穢色情信息不是一陣風(fēng)，國家網(wǎng)信辦將著力推動建立長效機(jī)制，全面加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。

依法查處網(wǎng)站422家

刪除信息30余萬條

問：國家網(wǎng)信辦在專項(xiàng)行動中開展了哪些工作，取得怎樣的成效？

答：按照我辦總體部署，各地互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門組織全面清理新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站、社交平臺、搜索引擎網(wǎng)站及移動客戶端上的淫穢色情信息；中央新聞網(wǎng)站和重點(diǎn)商業(yè)網(wǎng)站按照要求全面開展自查自糾，發(fā)布承諾書，不要病態(tài)的點(diǎn)擊率。同時(shí)積極開展網(wǎng)上宣傳和輿論引導(dǎo)，推出“掃黃打非·凈網(wǎng)2014”專題專欄，滾動推出專項(xiàng)行動進(jìn)展報(bào)道，突出顯示舉報(bào)窗口，為公眾舉報(bào)提供方便。

自今年1月以來，國家網(wǎng)信辦已依法查處淫穢色情網(wǎng)站422家，關(guān)閉相關(guān)頻道、欄目360個(gè)，關(guān)閉微博、博客、微信、論壇等各類賬號4800多個(gè)，關(guān)停廣告鏈接9000多個(gè)，刪除涉黃信息30余萬條，專項(xiàng)行動取得初步成效。

網(wǎng)民舉報(bào)不良信息

總量每日近3000條

問：政府部門查處的淫穢色情信息線索從何而來？

答：國家網(wǎng)信辦一直注重積極動員社會力量，發(fā)動網(wǎng)民舉報(bào)，大多數(shù)線索是網(wǎng)民舉報(bào)的。違法和不良信息舉報(bào)中心每日收到超過3000條舉報(bào)信息。其中，針對淫穢色情網(wǎng)站的舉報(bào)占85％以上。舉報(bào)中心根據(jù)各相關(guān)部門對舉報(bào)線索的處理反饋情況，并依據(jù)相關(guān)獎勵辦法的規(guī)定，對舉報(bào)有功人員獎勵。

打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情離不開網(wǎng)民的支持，希望社會各界和廣大群眾踴躍舉報(bào)，共同抵制網(wǎng)上淫穢色情低俗信息。

分層落實(shí)管理責(zé)任

構(gòu)建內(nèi)容管理體系

問：打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情如何做到標(biāo)本兼治？

答：淫穢色情信息之所以屢禁不止、屢打不絕，原因很多，網(wǎng)上淫穢色情信息有其生存的社會土壤。另一個(gè)重要原因就是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動。此外，移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，游戲網(wǎng)站和軟件的發(fā)展，淫穢色情信息又找到新的滋長空間。

要做到標(biāo)本兼治，必須在專項(xiàng)打擊的基礎(chǔ)上，建立長效機(jī)制，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理，依法管理、科學(xué)管理、有效管理。堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)，特別要強(qiáng)化屬地管理和網(wǎng)站自我管理，落實(shí)分層管理責(zé)任。各級互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對屬地網(wǎng)站的管理和指導(dǎo)；網(wǎng)站要切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對頻道和互動平臺的自我管理；互動平臺要加強(qiáng)對各類賬號及網(wǎng)民上傳信息內(nèi)容的管理。通過分層落實(shí)管理責(zé)任，形成互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容管理體系，確?；ヂ?lián)網(wǎng)信息傳播健康有序。

重點(diǎn)整治三大領(lǐng)域

嚴(yán)厲打擊四類行為

問：這次專項(xiàng)行動下一步工作重點(diǎn)是什么？

答：雖然專項(xiàng)行動取得初步成效，但打擊網(wǎng)上淫穢色情工作任務(wù)艱巨，一些涉黃網(wǎng)站經(jīng)常死灰復(fù)燃，部分網(wǎng)站抱有僥幸心態(tài)，內(nèi)容管理嚴(yán)一陣、松一陣。國家網(wǎng)信辦會同有關(guān)部門深入推進(jìn)專項(xiàng)行動，重點(diǎn)整治三大領(lǐng)域突出問題，嚴(yán)厲打擊四類網(wǎng)站違法違規(guī)行為。

重點(diǎn)整治三大領(lǐng)域突出問題是指：重點(diǎn)查處制止大型門戶網(wǎng)站“色情營銷”、低俗炒作現(xiàn)象；重點(diǎn)解決搜索引擎網(wǎng)站淫穢色情信息“一搜即得”問題；重點(diǎn)抓好通過移動互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情信息問題。

嚴(yán)厲打擊四類網(wǎng)站違法違規(guī)行為是指：嚴(yán)厲打擊為淫穢色情網(wǎng)站發(fā)布廣告和提供鏈接的行為；嚴(yán)厲打擊游戲網(wǎng)站等利用淫穢色情和低俗彈窗吸引眼球的行為；嚴(yán)厲打擊視頻網(wǎng)站、文學(xué)網(wǎng)站推出低俗視頻、低俗文學(xué)的行為；嚴(yán)厲打擊在應(yīng)用程序商店及移動客戶端中傳播淫穢色情及低俗信息的行為。