一提到網(wǎng)絡(luò)問政，大家首先想到的是網(wǎng)上“吐槽”二字，而正是網(wǎng)民們的“吐槽”對(duì)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活產(chǎn)生了日益深遠(yuǎn)的影響。具體來講，網(wǎng)絡(luò)問政就是中國(guó)公民以網(wǎng)民的身份通過互聯(lián)網(wǎng)行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

當(dāng)今中國(guó)最大的網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)當(dāng)屬人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》。該欄目?jī)H去年刊發(fā)的網(wǎng)友留言就超過42萬(wàn)條，領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)公開回應(yīng)網(wǎng)友留言數(shù)量破20萬(wàn)條。近日，湖南省地方留言板留言量突破了一萬(wàn)大關(guān)，其中，一些地方的工作較為突出，如益陽(yáng)市委書記和市長(zhǎng)對(duì)人民網(wǎng)的網(wǎng)友留言回復(fù)率也接近98%。

可我們發(fā)現(xiàn)湖南其他市縣留言板情況不這么樂觀。許多地區(qū)雖然回復(fù)量不低，但仔細(xì)觀察就能發(fā)現(xiàn)，這些地方的留言板內(nèi)回復(fù)千篇一律，盡是官話套話。這樣的留言似乎已淪為了地方領(lǐng)導(dǎo)們的形象工程，而有些地方干脆連形象工程都不做，它們的留言板回復(fù)率長(zhǎng)期低于20%，甚至有一些地方的留言板竟然是零回復(fù)。

我們不禁要問，為什么有的地方高度重視，有的地方卻無動(dòng)于衷？網(wǎng)絡(luò)問政究竟病在何處？ 我們又應(yīng)該如何治病呢？在筆者看來，答案或許有三。

首先是觀念上不夠重視。網(wǎng)絡(luò)問政不同于現(xiàn)實(shí)中的上訪，其形式更加接近領(lǐng)導(dǎo)與群眾間的“精神交流”。當(dāng)前有許多地方領(lǐng)導(dǎo)干部，一是對(duì)網(wǎng)絡(luò)不理解，二是對(duì)問政不重視，要么完全不理睬，要么就是當(dāng)成一個(gè)景觀欣賞罷了。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要重視起來。我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)問政正在高速發(fā)展中，萬(wàn)萬(wàn)不能荒廢了這塊高產(chǎn)田。網(wǎng)絡(luò)問政用得好，將對(duì)推動(dòng)政策完善、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義。

其次是制度上不夠完善。筆者查閱了大量資料，發(fā)現(xiàn)如今許多地方都沒有針對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政所修訂的法律法規(guī)。而一些已發(fā)布相關(guān)條款的地方，其文件后也多跟隨著“暫行”二字。可見，網(wǎng)絡(luò)問政方面還有很大的制度空白。因此，法律法規(guī)一定要完善起來。只有建立監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，才能杜絕一些領(lǐng)導(dǎo)干部的不作為。另外，也應(yīng)該以法律為基礎(chǔ)進(jìn)一步完善問政平臺(tái)。

最后是受眾上不夠全面。這一點(diǎn)是容易讓人忽視的，根據(jù)CNNIC的統(tǒng)計(jì)，截至2013年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.18億，占全國(guó)人口45.8%。從數(shù)據(jù)來看，網(wǎng)絡(luò)問政的群眾基礎(chǔ)是很龐大的，但仍然有至少一半的中國(guó)人無法接觸到網(wǎng)絡(luò)，而這些人也恰恰多是社會(huì)底層人群，亟需國(guó)家的政策關(guān)懷，也更加了解國(guó)家基層的現(xiàn)狀。可見，工作作風(fēng)一定要?jiǎng)?wù)實(shí)起來。一方面，對(duì)待網(wǎng)絡(luò)問政中網(wǎng)民所反映的現(xiàn)象，要站在唯物主義的觀點(diǎn)上以事實(shí)為基礎(chǔ)，通過調(diào)查分析來發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)，避免偏聽偏信。另一方面，要把網(wǎng)絡(luò)問政作為手段而不是目的來看待，要最終走到最廣大人民群眾中去解決實(shí)際問題。

唯有如此，我們的網(wǎng)絡(luò)問政才不會(huì)是空頭支票一張，才會(huì)發(fā)揮重要的作用。（沈照宇）