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專家稱日經(jīng)濟問題致政治混亂 外交成“出氣口”

www.fjnet.cn?2012-08-27 16:31? 霍建崗?來源:《瞭望》新聞周刊 我來說兩句

消費稅增稅治標有限

2001~2006年擔任日本首相的小泉純一郎對經(jīng)濟作出的最大貢獻,是在其經(jīng)濟智囊竹中平藏的主導下解決了商業(yè)銀行的不良債權問題,并開啟了日本結構改革之門,但是在其退位之后,政策立刻出現(xiàn)反復,其繼任者,無論是自民黨還是民主黨,均無法提出長期的增長戰(zhàn)略,非但如此,到底“日本病”的病灶在哪兒,高層以及經(jīng)濟界內部分歧嚴重,陷入了長期紛爭。

傳統(tǒng)的“財政出動派”認為,景氣衰退是經(jīng)濟周期導致,日本經(jīng)濟不存在結構性問題,應采用凱恩斯的那一套通過政府投資來實現(xiàn)增長,持這種觀點的多為政治家,在經(jīng)濟界少有應和者。信奉小泉這一套的中川秀直等人,則認為經(jīng)濟低迷是由于財政與產(chǎn)業(yè)結構存在根本性問題,應該通過放寬市場、行業(yè)準入門檻等來激活經(jīng)濟,因此目前優(yōu)先要做的是實現(xiàn)徹底的經(jīng)濟改革,在政界持這種觀點的人不多,但在經(jīng)濟界卻有不少擁躉。而現(xiàn)任日本首相野田佳彥與自民黨總裁谷垣禎一則是財政改革優(yōu)先派,他們主張財政問題已經(jīng)使日本陷入危機,要恢復增長,首先要實現(xiàn)財政的穩(wěn)定。

因此,野田佳彥才會“賭上政治生命”來推動消費稅增稅。日本的財政確實存在問題,而要實現(xiàn)財政健康,開源、節(jié)流僅是對既有經(jīng)濟存量的再分配,消費稅增稅并非是促進經(jīng)濟增長的方法,反而因為增稅,容易導致消費的減少,對經(jīng)濟存在負面的影響。而在社會保障費用每年以超過1萬億日元速度增長的背景下,消費稅增稅所帶來的稅收增長,也很快就會被消耗殆盡。因此,消費稅增稅,實在是“治標有限,根本不治本”,不可能成為提升經(jīng)濟增長的鑰匙。

政治、社會混亂的根子出在經(jīng)濟

社會的閉塞感,說到底是民眾對現(xiàn)實的不滿,希望改變,卻不知路在何方。日本經(jīng)濟的問題是結構性的,藥方當然也必須是結構性的。1979年出任美聯(lián)儲主席的保羅·沃爾克當年力排眾議,強硬提高利率,雖然造成大量失業(yè)與企業(yè)破產(chǎn),但最終拯救了美國經(jīng)濟。日本老百姓希望重溫當年經(jīng)濟增長的舊夢,但卻無法忍受經(jīng)濟改革帶來的痛苦,即便野田不治本的增稅,也引來了民眾強烈的反對,甚至導致民主黨的分裂。民眾的這種“偏好”直接影響了政治家的行為。

老百姓希望維持目前的生活水準,政治家誰都不敢拿社會保障支出開刀,只敢提高社保水平,不敢削減;老百姓希望出行省點錢,小澤一郎、鳩山由紀夫就提出高速公路過路免費;老百姓希望廢止核電站,菅直人就隨之提出“棄核電”,政治家誰都希望能滿足老百姓的需求,盡量延長自己的政治生命。但是在聽從老百姓“呼聲”的同時,卻往往無法抵御現(xiàn)實的反擊。稅收不增長,債臺高筑,這種惠民就好似“打激素”,不僅不能治病,反而會讓病情加重。不拿社會保障開刀,許諾兒童補貼等政策利好,結果是社保系統(tǒng)瀕臨崩潰;高速公路免費,加重了財政負擔;棄核電,卻導致了盛夏停電與被迫節(jié)電。每個當首相的,都希望通過民粹來討好老百姓,卻每次都弄巧成拙,最終的結果就是產(chǎn)生了一個個短命首相,日本的國內政策變得越來越零碎、越來越多變,每一屆政府上臺,都會提出一大堆的施政方針,但如果在他下臺時一一檢視的話,就會發(fā)現(xiàn)大多還停留在紙面上。在老百姓的眼中,政治家的形象越來越“小”,越來越靠不住,政治家的威信自然也就愈發(fā)掃地了。

  • 責任編輯:黃曉夏
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