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???聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)22日通過(guò)決議，譴責(zé)朝鮮發(fā)射衛(wèi)星，擴(kuò)大制裁對(duì)象，同時(shí)呼吁重啟朝鮮半島核問(wèn)題六方會(huì)談，強(qiáng)調(diào)“有必要克制任何可能加劇局勢(shì)緊張的行動(dòng)”。朝鮮外務(wù)省23日回應(yīng)稱(chēng)，將強(qiáng)化包括核威懾在內(nèi)的自衛(wèi)性軍事能力。美國(guó)、日本、韓國(guó)考慮單方面追加制裁。
□通過(guò)決議
朝6機(jī)構(gòu)4個(gè)人受制裁
安理會(huì)美國(guó)東部時(shí)間22日下午在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行公開(kāi)會(huì)議，15個(gè)理事國(guó)一致通過(guò)2087號(hào)決議，譴責(zé)朝鮮用彈道導(dǎo)彈技術(shù)發(fā)射衛(wèi)星、違反安理會(huì)1718號(hào)和1874號(hào)決議，要求朝鮮停止這類(lèi)發(fā)射。
決議要求朝鮮以徹底、可核查、不可逆的方式放棄所有核武器及現(xiàn)有核項(xiàng)目，立即停止所有相關(guān)活動(dòng)。決議把分管衛(wèi)星發(fā)射的朝鮮宇宙空間技術(shù)委員會(huì)等6個(gè)機(jī)構(gòu)以及朝鮮平壤衛(wèi)星控制綜合指揮所所長(zhǎng)白昌浩等4人列入制裁名單。
重申支持六方會(huì)談
決議同時(shí)重申期望以和平、外交和政治方案應(yīng)對(duì)當(dāng)前局勢(shì)，歡迎安理會(huì)成員及其他國(guó)家經(jīng)由對(duì)話(huà)推動(dòng)和平、全面的解決；重申支持六方會(huì)談，敦促會(huì)談各方完整、迅速落實(shí)2005年“9·19共同聲明”，著眼于以和平方式實(shí)現(xiàn)朝鮮半島可核查的無(wú)核化，維護(hù)朝鮮半島和東北亞和平與穩(wěn)定。
這是安理會(huì)自1993年5月以來(lái)第五次就朝鮮火箭和核項(xiàng)目通過(guò)決議。
朝鮮去年12月12日用“銀河3”號(hào)運(yùn)載火箭發(fā)射“光明星3”號(hào)實(shí)用衛(wèi)星，堅(jiān)稱(chēng)和平利用太空是朝鮮的合法權(quán)利。
安理會(huì)2087號(hào)決議承認(rèn)各國(guó)開(kāi)發(fā)和利用外空的自由，只是，應(yīng)符合國(guó)際法，包括相關(guān)安理會(huì)決議施加的限制。
□朝方回應(yīng)
拒絕接受“不公平”決議
朝鮮中央通訊社23日上午播發(fā)外務(wù)省聲明，稱(chēng)朝鮮拒絕接受“不公平”的安理會(huì)決議，得出“最終結(jié)論”：由于美國(guó)沒(méi)有改變對(duì)朝敵對(duì)政策，“除非世界實(shí)現(xiàn)無(wú)核化，朝鮮半島不可能實(shí)現(xiàn)無(wú)核化”。
聲明說(shuō)，鑒于美國(guó)敵對(duì)政策日益明顯，按照尊重主權(quán)和平等原則達(dá)成的“9·19共同聲明”已經(jīng)無(wú)效，朝鮮半島無(wú)核化前景更加暗淡。“今后可以有關(guān)于朝鮮半島和平與穩(wěn)定的會(huì)談，但不會(huì)有半島無(wú)核化會(huì)談?！?/p>
聲明還說(shuō)：“朝鮮將采取物理性反制措施，從質(zhì)量和數(shù)量上強(qiáng)化包括核遏制力在內(nèi)的自衛(wèi)性軍事能力，以應(yīng)對(duì)美國(guó)始終露骨的對(duì)朝制裁和施壓舉動(dòng)。”
按照韓國(guó)聯(lián)合通訊社的說(shuō)法，這番話(huà)暗示朝鮮可能實(shí)施第三次核試驗(yàn)。一名不愿公開(kāi)姓名的韓國(guó)高級(jí)外交官說(shuō)，韓方已在監(jiān)控朝鮮可能的核試驗(yàn)地點(diǎn)，以判斷核試驗(yàn)是否在即，不過(guò)，“迄今沒(méi)有即將進(jìn)行核試驗(yàn)的跡象”。
一些韓國(guó)分析師認(rèn)為，朝方聲明內(nèi)容基本在外界意料之中，朝鮮同樣可能不實(shí)施核試驗(yàn)，緣由是已經(jīng)進(jìn)行兩次核試驗(yàn)，再次核試驗(yàn)“沖擊力”有限；另一方面，與前兩次核試驗(yàn)時(shí)不同，朝鮮現(xiàn)任最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會(huì)如何應(yīng)對(duì)，依舊是未知數(shù)。
□各方表態(tài)
>>中國(guó)
半島局勢(shì)處在十字路口
中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表李保東說(shuō)，最初的決議草案包含許多制裁內(nèi)容和措施，中方認(rèn)為，這些措施不利于局勢(shì)緩和，不利于外交努力，會(huì)損害朝鮮經(jīng)濟(jì)民生以及各國(guó)與朝鮮的正常貿(mào)易和交往；經(jīng)過(guò)一個(gè)多月密集磋商，最終的決議沒(méi)有包含這些措施。
李保東還強(qiáng)調(diào)，半島局勢(shì)正處在關(guān)鍵的十字路口，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。中方希望各方抓住機(jī)遇，通過(guò)談判、對(duì)話(huà)，通過(guò)盡快恢復(fù)六方會(huì)談，平衡解決各方關(guān)切。
安理會(huì)決議總體上平衡
中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛說(shuō)，決議是各方反復(fù)磋商的結(jié)果，既表明國(guó)際社會(huì)在朝鮮發(fā)射衛(wèi)星問(wèn)題上的立場(chǎng)，也發(fā)出希望通過(guò)對(duì)話(huà)談判和平解決半島問(wèn)題、呼吁重啟六方會(huì)談等積極和正面的信息，總體上是平衡的。
秦剛說(shuō)，朝鮮發(fā)射衛(wèi)星再次凸顯從根本上解決半島問(wèn)題的緊迫性和必要性。中方一貫主張，應(yīng)通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商化解矛盾，全面均衡解決各方關(guān)切，以和平方式解決半島相關(guān)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化和半島及東北亞地區(qū)的長(zhǎng)治久安。六方會(huì)談是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效機(jī)制。中方愿同國(guó)際社會(huì)一道，為推進(jìn)六方會(huì)談進(jìn)程，維護(hù)半島及東北亞地區(qū)和平與穩(wěn)定作出積極努力。
>>美日韓
考慮單方追加對(duì)朝制裁
按照美國(guó)朝鮮政策特別代表格林·戴維斯以及一些分析師的說(shuō)法，“球在朝鮮一邊”，局勢(shì)如何演變?nèi)Q于朝鮮。
戴維斯23日到訪(fǎng)韓國(guó)。他告訴媒體記者，美國(guó)認(rèn)為朝鮮如果進(jìn)行核試驗(yàn)會(huì)是“錯(cuò)誤”，呼吁朝鮮不要“挑釁”。
韓國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)樸槿惠的政權(quán)交接委員會(huì)“強(qiáng)烈敦促”朝鮮“不要采取可能加劇局勢(shì)的任何措施，包括第三次核試驗(yàn)”。
一名韓國(guó)高級(jí)外交官告訴韓聯(lián)社記者，韓美兩國(guó)正商議追加對(duì)朝單方面制裁，可能選項(xiàng)包括增加朝鮮船只在朝鮮半島附近水域行駛的難度，依照聯(lián)合國(guó)制裁加強(qiáng)對(duì)“可疑”朝鮮貨船的檢查。
日本共同社報(bào)道，日本打算就是否強(qiáng)化對(duì)朝單方面制裁作出決定，正考慮擴(kuò)大對(duì)旅日朝鮮人總聯(lián)合會(huì)高級(jí)干部訪(fǎng)問(wèn)朝鮮的限制范圍，增加從日本向朝鮮匯款的金額限制。
日本宇宙航空研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)宣布，定于27日發(fā)射一顆衛(wèi)星，用于收集與自然災(zāi)害等相關(guān)的信息。法新社分析，這是一顆新型偵察衛(wèi)星，旨在強(qiáng)化對(duì)朝鮮的監(jiān)控。
□專(zhuān)家分析
我投贊成票原因有兩點(diǎn)
專(zhuān)家分析認(rèn)為，這份決議在總體上來(lái)說(shuō)是平衡適度的，將對(duì)朝鮮產(chǎn)生警示作用。
中國(guó)聯(lián)合國(guó)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼總干事張小安稱(chēng)，該決議對(duì)朝鮮起到警示作用，對(duì)朝鮮今后采取類(lèi)似行動(dòng)加以限制，同時(shí)，決議也對(duì)重啟六方會(huì)談、促進(jìn)半島問(wèn)題和平解決發(fā)出了一個(gè)積極信號(hào)。
此外，專(zhuān)家認(rèn)為，這份新的2087號(hào)決議中的制裁內(nèi)容，是在安理會(huì)之前兩份相關(guān)決議的框架之內(nèi)，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的擴(kuò)大。
張小安說(shuō)，此決議沒(méi)有新的制裁措施，決議主要是重申了原來(lái)的1718號(hào)決議和1874號(hào)決議。張小安認(rèn)為，安理會(huì)經(jīng)過(guò)多輪磋商，最終一致通過(guò)的這份第2087號(hào)決議，總體上是平衡適度的。
對(duì)于中國(guó)為什么投贊成票，張小安稱(chēng)，其考慮有兩點(diǎn)原因，第一，朝鮮射星的確違反了安理會(huì)的有關(guān)決議，安理會(huì)對(duì)此應(yīng)該作出反應(yīng)；第二，中國(guó)認(rèn)為安理會(huì)的反應(yīng)應(yīng)該是慎重和適度的，不要過(guò)度刺激朝鮮，影響朝鮮半島的和平與穩(wěn)定，中國(guó)也反對(duì)對(duì)朝鮮實(shí)施全面制裁。
本版綜合新華社央視 | 
國(guó)際觀(guān)察：美朝“硬碰硬”較量陷僵局2013-01-25 
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