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二是強化黨員的執(zhí)政意識，調動黨員充分表達真實意愿的奮發(fā)力。

牢固樹立共產黨員的執(zhí)政意識是增強黨員充分表達真實意愿積極性的根本前提?；鶎狱h組織要采取多種有效教育引導措施，促進黨員提高發(fā)揮黨員個人作用與提高黨的執(zhí)政能力的關系的認識，增強黨員充分表達真實意愿的緊迫感，切實從“要我表達”向“我要表達”的觀念轉變。具體地說，是讓廣大黨員明白一個關系、認清三種危機、樹立起三種觀念，即明白充分表達黨員個人真實意愿與提高黨的執(zhí)政能力的關系，每個黨員都是執(zhí)政黨的一個細胞，只有每個細胞全都動起來，整個黨的執(zhí)政能力提高才會有堅實基礎。認清當前有些黨員存在執(zhí)政意識危機，參政自覺性與加強黨的執(zhí)政能力建設不相適應，增強從我做起為提高黨的執(zhí)政能力添磚加瓦的觀念；認清當前有些黨員存在素質危機，參政能力與黨在新起點的目標任務要求不相適應，樹立起從我做起為提高黨的執(zhí)政能力獻智獻力的觀念；認清當前有些黨組織存在黨內民主危機，黨員民主政治表達程度與黨的民主建設要求不相適應，樹立起從我做起為加強黨的民主建設推波助瀾的觀念。

三是強化黨員的責任意識，加大黨員充分表達真實意愿的推動力。

牢固樹立起共產黨員的責任意識是增強黨員充分表達真實意愿的突破口。強化黨員的責任意識，主要是基層黨組織通過開展深入學習《中國共產黨章程》教育，切實使黨員時刻想到自已既然是執(zhí)政黨的一員，就應該把加強黨的民主建設視為自已的一種責任、一種義務，并時刻把這種責任和義務轉化為一種壓力、一種動力，時刻提醒自己、激勵自己，增強對黨的責任感和歸屬感，在任何時候、任何情況下都堅定地相信黨、擁護黨、依靠黨，都要關心和參與包括民主建設在內的各項建設。尤其是要強化黨內民主建設的憂患意識，把鞏固和發(fā)展黨內民主看作是維護黨的生命的大事來抓，努力克服“無關”思想和“應付”情緒，積極為黨的科學決策和黨內事務管理獻言獻策。

四是強化黨員的權利意識，筑牢黨員充分表達真實意愿的支撐力。

牢固樹立共產黨員權利意識是增強黨員充分表達真實意愿自覺性的先決條件?；鶎狱h組織要通過組織黨員深入學習和貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》等途經，讓黨員明白自已在黨內都有哪些民主權利，黨法黨規(guī)在維護黨內民主、保障黨員權利的制度、保障黨員權利的正常行使和不受侵犯等方面都有哪些規(guī)定，切實使黨員明白黨員在黨內的民主權利不僅僅是一種享有，更重要的是一種責任，黨法黨規(guī)賦予黨員的民主權利就是要求黨員利用這些權利去推動黨內民主建設的落實，黨員無論是放棄還是草率行使這些權利都是一種失職失責行為，也是對黨法黨規(guī)的一種漠視。為此，以民主權利為護身符正當大膽地表達個人的真實意愿，是黨員為加強黨內民主建設出力的正確選擇。

二、保障“四種權利”，維護基層黨員充分表達真實意愿

基層黨員能夠表達真實意愿的程度，取決于黨員民主權利保障的程度，離開黨員民主權利的充分行使和切實保障，黨內民主就無從談起，黨員主體地位就成了無源之水、無本之木。提高基層黨員表達真實意愿能力，必須把保障黨員民主權利擺在突出位置。

一是切實保障基層黨員的知情權，為黨員充分表達個人意愿提供條件。保障知情權是黨員真實意愿能否得到充分表達的邏輯起點。只有充分知情，才會有正確而透徹的表達。因此，基層黨組織要切實做好三方面的工作：1.建立和完善黨內情況通報制度。讓黨員對黨內事務有更多的了解和參與，做到重要事情黨內先通報，重要決策實施前黨內先傳達，重要問題決定前黨內先討論，黨組織應當積極為黨員提供參加黨的有關會議、閱讀黨內有關文件的必要條件。對于缺乏閱讀能力或者無法直接參加會議的黨員，黨組織要按照規(guī)定向其傳達精神，增強黨員榮譽感、被重視感和責任感，提高黨員的政治敏感性。2.建立和完善黨內情況反映制度。做到下情及時上遞，上情及時下達，特別是直接涉及黨員和群眾利益的政策出臺前，黨組織要盡可能更多更廣泛地征求基層黨員的意見，為黨的社會意愿整合打下良好基礎。3.健全和完善黨內事務公開制度。進一步規(guī)范黨務公開的內容、形式、程序和時限要求，明確規(guī)范公開內容，凡屬本單位黨員群眾關注的黨的重大事項，除依法需要保密的以外，原則上都要全面、真實、及時公開，不斷擴大黨員知情的內容，激發(fā)黨員參與黨內事務的積極性。