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三、以“依靠人”為動力保證。

實踐證明，只有堅持走群眾路線，積極探索新形勢下群眾參與反腐敗的有效途徑，充分調(diào)動群眾參與反腐敗的積極性，才能使反腐倡廉工作保持強大的推動力和生命力。一要疏通信訪渠道，鼓勵群眾參與。信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，只有滿腔熱情地處理好他們反映的問題，做到件件有結(jié)果、事事有落實，才能取得群眾的信任，激發(fā)他們參與反腐敗斗爭的熱情。要暢通信訪、投訴等渠道，充分發(fā)揮“12388”紀(jì)檢信訪舉報專線電話、網(wǎng)上舉報信箱作用，繼續(xù)落實疑難信訪領(lǐng)導(dǎo)包案制，加強信訪辦理工作督查，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民情調(diào)處日”和村“群眾服務(wù)日”活動，繼續(xù)深化信訪辦事公開，推行實名信訪雙向承諾制，有效解決信訪問題。二要完善公開制度，方便群眾參與。讓群眾參與監(jiān)督的前提，是讓他們有知情權(quán)。陽光是最好的“防腐劑”。要進一步落實和改進政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，努力提高權(quán)力的透明度，減少權(quán)力的隨意性，保證權(quán)力運行的規(guī)范性，防止濫用權(quán)力、防止暗箱操作、“幕后交易”，從根本上防止不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象的滋生。要深化民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，廣泛開展民主評議活動、公開承諾、述職述廉、陽光投訴、聽證質(zhì)詢等活動，擴大群眾參與監(jiān)督的渠道。三要采取有力措施，保護群眾參與。強化查辦信訪、查辦案件的保密措施，嚴格防止任何組織和個人以任何形式泄漏舉報人、證人的有關(guān)情況，對發(fā)生的打擊報復(fù)舉報人的行為要迅速查處，從嚴處理，保證舉報人不受傷害。實行獎勵制度，凡舉報違紀(jì)違法行為，經(jīng)查證屬實，為國家、集體挽回或減少重大經(jīng)濟損失的，或者對突破重大案件起重要作用的，給予獎勵。

四、以“為了人”為最終目的。

為政之要，在于安民。群眾利益無小事，我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅定不移地維護發(fā)展、關(guān)注民生、服務(wù)群眾，這是堅持以人為本推進反腐倡廉建設(shè)的落腳點和歸宿點。一要優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。要牢固樹立“抓軟環(huán)境就是抓發(fā)展”的責(zé)任意識，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要加強對中央、省、市擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化對重大項目和新增投資項目的監(jiān)管。要結(jié)合“學(xué)蘇北、創(chuàng)新業(yè)”活動，創(chuàng)新服務(wù)載體，出臺加強機關(guān)效能建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度。充分發(fā)揮“區(qū)機關(guān)效能110”平臺和投訴中心作用，暢通投訴舉報渠道，對有令不行、有禁不止，效率低下、推諉扯皮、不負責(zé)任、濫用職權(quán)的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，實施“一線工作法”，使干部把工作注意力、著力點更多地投入到基層第一線，促進責(zé)任在一線落實，問題在一線發(fā)現(xiàn)，困難在一線解決。二要關(guān)注民生維民權(quán)。要圍繞維護群眾切身利益問題深入開展專項治理。繼續(xù)糾正教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，做好減輕農(nóng)民負擔(dān)工作。注重解決食品藥品安全、環(huán)境保護、土地征用、房屋拆遷、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的問題。加強對社?；稹⒎鲐氋Y金等專項資金的監(jiān)督檢查，嚴肅查處截留、挪用和擠占資金的行為。規(guī)范行業(yè)協(xié)會和社會中介機構(gòu)管理，認真治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益等問題。三要服務(wù)群眾促和諧。要以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動為契機，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入基層調(diào)查研究，紀(jì)委機關(guān)聯(lián)系一個鄉(xiāng)、指導(dǎo)一個村，每名干部聯(lián)系結(jié)對一至二戶困難戶，幫助解決鄉(xiāng)、村和困難群眾的實際問題。要嚴于律己，加強隊伍建設(shè)，始終保持飽滿的工作熱情，進取的開拓意識，爭做優(yōu)良作風(fēng)、秉公執(zhí)紀(jì)、廉潔自律的表率，堅決樹立和維護紀(jì)檢監(jiān)察干部的公信力，樹立可親、可信、可敬的良好形象。(作者為中共浙江省衢江區(qū)委常委、紀(jì)委書記)