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１０．中國(guó)推進(jìn)與周邊國(guó)家和地區(qū)的合作

圖們江區(qū)域開(kāi)放開(kāi)發(fā)、中亞油氣管道建設(shè)、東盟自貿(mào)區(qū)即將運(yùn)行、ＣＥＰＡ的更多開(kāi)放等，中國(guó)發(fā)展與中亞、東北亞、東盟周邊國(guó)家以及粵港澳地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作，已形成良好的周邊國(guó)際環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

中國(guó)周邊國(guó)家大多數(shù)為發(fā)展中國(guó)家。東北亞地區(qū)合作以圖們江區(qū)域項(xiàng)目為核心；東南亞合作以瀾滄江—湄公河開(kāi)發(fā)為主；中亞合作在上海合作組織的框架下，以新疆為核心加強(qiáng)與中亞五國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作及新歐亞大陸橋項(xiàng)目。

２００９年，《中國(guó)圖們江區(qū)域合作開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要》上升至國(guó)家戰(zhàn)略，在聯(lián)合國(guó)計(jì)劃開(kāi)發(fā)署的指導(dǎo)下，包括中國(guó)、朝鮮、韓國(guó)、蒙古、俄羅斯等東北亞國(guó)家將有望展開(kāi)合作，共同開(kāi)發(fā)圖們江區(qū)域。同時(shí)將輻射我國(guó)吉林、遼寧、黑龍江和內(nèi)蒙古等省區(qū)。

中亞五國(guó)為新亞歐大陸橋沿線或輻射區(qū)的國(guó)家，中哈油氣管道的先行建設(shè)使得我國(guó)進(jìn)口油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)取得極大成效。開(kāi)拓周邊國(guó)家的市場(chǎng)，不僅可以擴(kuò)大我國(guó)產(chǎn)品出口，還有助于彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源不足的缺陷。目前，我國(guó)與中亞國(guó)家的合作不僅包括能源開(kāi)發(fā)，還有新歐亞大陸橋建設(shè)，以及邊境貿(mào)易等。

南亞地區(qū)主要指湄公河流域國(guó)家，即緬甸、老撾、泰國(guó)、柬埔寨和越南。２０１０年１月，我國(guó)與東盟十國(guó)共同建設(shè)的東盟自貿(mào)區(qū)即將運(yùn)行，關(guān)稅壁壘的取消、互補(bǔ)性貿(mào)易將極大豐富雙邊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，帶來(lái)更廣闊的經(jīng)濟(jì)合作前景。

ＣＥＰＡ的簽署實(shí)施，為粵港澳合作特別是服務(wù)業(yè)合作帶來(lái)前所未有的新機(jī)遇，對(duì)推動(dòng)大珠三角的經(jīng)濟(jì)融合，提高廣東、香港和澳門(mén)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力非常有利。在ＣＥＰＡ的框架下，把廣東的制造業(yè)、資源、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)和香港、澳門(mén)的服務(wù)業(yè)、管理、資金等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，將實(shí)現(xiàn)三地共贏。（劉慧）