來自公安部交管局的消息，全國查處酒后駕駛專項行動一周，共查處醉酒駕駛違法行為2000多起。浙江、山東、上海、江蘇、北京查處的酒后駕駛違法行為位居全國前5位。同時，公安部交管局也承認，“通過一周的集中宣傳和嚴查嚴處，酒后駕駛違法行為特別是醉酒駕駛違法行為出現(xiàn)一定程度下降，但降幅不明顯”。(中國新聞網(wǎng)8月23日)
除了最近人們經(jīng)常提及的“現(xiàn)行法律法規(guī)對酒后駕駛處罰不夠嚴厲，導(dǎo)致違法成本太低、缺乏應(yīng)有足夠的懲戒力”之外，就此次專項行動本身來看，“降幅不明顯”的現(xiàn)實，首先能說明的恐怕還是，目前的專項行動仍有進一步加大嚴查力度的余地和空間。
一周全國“共查處醉酒駕駛違法行為2000多起”的成績，乍看數(shù)字似乎不低，但其實未必——— 換算下來，每天平均不過查處300多起，再平均到全國30多個省區(qū)市，每省一天不過10來起。這顯然與醉酒駕駛的現(xiàn)實狀況，尤其與我們來自生活的直觀感受存在較大出入。此前媒體的調(diào)查顯示，“96.6%的人承認身邊有酒后駕車現(xiàn)象，其中44.4%的人表示‘很多’”。
事實上，“浙江、山東、上?！痪尤珖?位”的統(tǒng)計，也能從一個層面佐證于此——— 這些省份所以位居全國前列，顯然并不主要是因為這些地方的酒后駕駛行為本身比其他地方更多，而更在于，相對其他地區(qū)，這些省份執(zhí)行專項行動的力度更大。換言之，目前專項行動在全國各地的執(zhí)行還不夠均衡，不少地方還應(yīng)該進一步加大嚴查力度。
同時也要看到，專項行動自身在嚴查之后的其他配套措施，亦有進一步改進的余地。比如，加大對違法主體特別是其中特殊違法主體如公務(wù)人員公開曝光揭露的力度。據(jù)報道，“查處行動開展1周，廣州有多少公務(wù)員醉酒駕車，交警部門依舊沒有透露，至今尚無一名公務(wù)員被交警部門主動曝光”。(《南方都市報》8月23日)
而更深一層，我們也要充分意識到，“降幅不明顯”的結(jié)果，其實再次從一個層面見證了這樣一個執(zhí)法現(xiàn)實：對于像酒后駕駛這類積習(xí)已久的普遍性違法行為，要想有效治理乃至根治，單靠專項行動這樣的運動式、突擊性執(zhí)法方式，實際上是遠遠不夠的。簡單孤立的專項行動之下，“降幅不明顯”其實是必然的。
一方面，這是專項行動本身固有的缺陷早已決定了的。原本應(yīng)該是常態(tài)、連續(xù)、穩(wěn)定的法律秩序，在平時得不到有力的維護，很大程度上處于“休眠”、“虛置”狀態(tài)，必須等到“運動”時才會被突擊喚醒、執(zhí)行，法律秩序應(yīng)有的尊嚴以及人們對于它的信心信任，顯然無法真正建立，更不可能深入人心、成為一種信仰。
另一方面，這也是“酒后駕駛”復(fù)雜的社會成因所決定的。中國人有著長期積累浸潤的“凡事必上酒桌”、“上桌必勸酒”的重飲食、重人情的酒桌文化和社會交往習(xí)慣，加之法律意識普遍不彰，在驀然遭遇“汽車時代”的社會大背景下，酒后駕駛這類矛盾、沖突一時集中凸顯，顯然具有某種必然性。
解決這種矛盾沖突、消弭這種必然，不可能一蹴而就。除了常態(tài)的嚴格執(zhí)法之外，也需要社會各方面廣泛參與、錙銖積累、潛移默化的長期綜合治理。
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