自上世紀90年代以來,美國經(jīng)濟高速發(fā)展,大學財源茂盛,實力大增。美國的高等教育幾乎成為全世界的榜樣。但在美國國內(nèi),貧富分化日益嚴重,高等教育費用不斷上升,越來越難以為普通百姓承受。教育本是創(chuàng)造社會流動的最有效手段,可美國的高等教育在不斷追求優(yōu)異的同時,則有喪失這一功能的危險。美國的大學,特別是名牌大學,究竟"是特權的堡壘,還是機會的引擎"?高等教育將塑造一個什么樣的社會?
在深刻的教育危機背景下,《美國高等教育中的平等與優(yōu)異》一書于2005年出版,次年即獲美國教育研究協(xié)會的優(yōu)秀圖書獎。領銜作者WilliamG.Bowen是美國高等教育界當之無愧的領袖,1972年年僅39歲就任普林斯頓大學校長,1988年卸任后出任梅隆基金會主席(至2006年)。此書及同由Bowen領銜撰寫的《跨過終點線:在美國公立大學中完成學業(yè)》一書,前者重點考察精英大學,后者把重點放在公立大學,兩者相加,大概構成了迄今為止對美國高等教育的歷史、現(xiàn)狀與未來最全面的評估。
中國的高等教育也經(jīng)歷著史無前例的轉型。上世紀90年代末以來,中國的大學開始了急劇擴張。本世紀初又掀起了"建設世界一流大學"的風潮,納稅人的錢滾滾流入幾所名校。但是,高等教育質量不但沒有提高,反而下降,再加上大學結構失調,導致大量大學生失業(yè)。另外,許多大學已負債累累、瀕臨破產(chǎn)。大學的教育費用越來越難以為普通家庭所承擔。大學不但沒有推動社會公平,反而加劇了貧富分化。一句話,中國的高等教育陷入了深重的危機。
在最近十幾年中國高等教育的發(fā)展中,"美國范本"頻頻被引用作為各種改革、"工程"的依據(jù)。然而在這樣的"學美熱"中,美國高等教育的目標、制度、政策經(jīng)常被誤解或曲解。Bowen主持撰寫的兩本書,則給我們提供了一個比較完整的"美國范本"。
平等與優(yōu)異沖突嗎
在美國獨立戰(zhàn)爭前夜,作為美國前身的13個殖民地僅有750位在校大學生,那時讀大學的都是精英中的精英。到1940年,美國的研究性大學崛起,正處于趕超歐洲一流大學的過程中,即使如此,25歲以上的美國人中也僅有4%左右完成了大學學業(yè)。到2002年,這個比例則超過了25%,其中在25~35歲的人口中,有39%接受了大學教育。歷史的曲線非常清晰:大學正從精英走向大眾。
當精英的機構大眾化后,大學教育還能保證其優(yōu)異的質量嗎?這次對美國高等教育全面評估得出的結論是:平等和優(yōu)異并不沖突,而且能夠相輔相成。理由有如下幾點:
第一,大學要培養(yǎng)精英,就不能讓那些有精英素質的人因經(jīng)濟條件的限制而進不來。美國建國之父杰佛遜就一針見血地指出:美國教育的目標是培養(yǎng)"自然貴族"。所謂"自然貴族",是相對于當時歐洲的"世襲貴族"而言。杰佛遜曾說,歐洲的那些國王,其素質到了美國連當個小鎮(zhèn)長也不夠格。在美國,一切靠能力而不是家門。大學選拔人才,應該純粹根據(jù)能力、超越學生經(jīng)濟條件的限制。
如果我們把競爭上大學的生源作為分母、把大學生人數(shù)作為分子的話,就會發(fā)現(xiàn):在整個美國歷史中分母比分子增長得快得多,大學的選才因此更精。通過各種測試證明,美國大學生的智商,隨著大學的普及呈上升趨勢。早年的哈佛和耶魯,主要在新英格蘭的幾個貴族寄宿學校中招生,不過是地方大學而已,富家子弟想上的幾乎都可以上;如今則成了世界名校,錄取成了全球的競爭?,F(xiàn)在常青藤學生的智商,是一二百年前那些"富裕而愚蠢"的學生所難以想象的。
第二,美國社會的發(fā)展水平對其高等教育規(guī)模提出了相當高的要求。美國的產(chǎn)業(yè)不斷向高端升級,服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,甚至制造業(yè)也有白領化趨勢,這樣,大學必須使人口的大多數(shù)成為"勞心者"。但在這個問題上,美國面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。以25~34歲人口中的大學生比例來比較,1991年美國為30%,僅居芬蘭(33%)和加拿大(32%)之后,但到了2002年,加拿大(51%)、日本(50%)、韓國(41%)、新西蘭(40%)、挪威(40%)的大學生比例都超過美國(39%),其他歐洲國家與美國的差距也在迅速縮小。美國在高等教育普及方面失去領先地位,并不是大學的質量和數(shù)量跟不上需求,而是因為義務教育相對落后,供應不了足夠的生源,而義務教育落后的一大原因,則是教育的不平等。
第三,一個優(yōu)異的大學,必須在其教室內(nèi)外都保持多元性。精英大學培養(yǎng)的未來社會領袖,當然要了解社會各個階層、各個角落,因此,多種族、多文化、多階層的融合,應該是美國大學的基本使命。大學就應在多種階層招募人才,以更好地反映社會。
第四,一個參與型的民主社會,要求大多數(shù)公民具有良好的教育、把握豐富的信息,并在此基礎上進行審慎的決策。如果教育資源僅被少數(shù)人占據(jù),民主制度就會發(fā)生"參與危機",進而威脅到民主本身。
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