哈爾濱跨橋事故的調(diào)查要經(jīng)得起檢驗
www.fjnet.cn?2012-08-24 18:03? 賤言獻車?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句
8月24日晨,哈爾濱陽明灘跨江大橋數(shù)十米引橋發(fā)生整體塌落, 4臺貨車掉落地面。目前,已造成3人死亡、5人受傷。據(jù)悉,該橋去年11月6日建成通車,通車還不足1年,估算總投資18.82億元,為中國長江以北最長跨江橋,工期僅18個月。(《新華網(wǎng)》8月24日) 事故已出,信息已傳遍全國,想瞞是瞞不住了的。事故之后,除了處理死傷人員、財產(chǎn)理賠之外,事故原因的調(diào)查、相關責任人的法律追究,也必將隨之進行。調(diào)查地徹不徹底,直接關系著責任的承擔,更關系到經(jīng)驗教訓的總結、警示威懾作用的發(fā)揮。希望這次事故原因的調(diào)查,不要像以往那樣匆匆就得出了結論;調(diào)查可以慢慢來,但調(diào)查結論要科學細致,要經(jīng)得起群眾公評,要經(jīng)得起歷史檢驗。 國外公共安全事故的調(diào)查,先要成立獨立的調(diào)查委員會,然后動用直升機、計算機成像、甚至是復原實驗等繁瑣的過程,沒有一年半載根本出不了調(diào)查結果。相比之下,我國的調(diào)查,就有著三個鮮明的特點:一是調(diào)查人員的組成,主要是權威專家和官員;二是調(diào)查過程比較傳統(tǒng),除了看現(xiàn)場、聽匯報,就是查資料;三是結論得出的時間快,短則兩三天,長則個把月。 一次公共安全事故,是一次危機,危險中也有機遇。中國和國外不同的調(diào)查風格,調(diào)查結論的“待遇”也不一樣,除了都可以直接作為呈堂供證之外,國外的群眾往往能夠欣然接受,該追究責任的基本都會被追究責任,從而將危險轉變成了增強公信力的機遇;而國內(nèi)則往往難免質(zhì)疑之聲,不僅質(zhì)疑結論本身,甚至是調(diào)查人員、調(diào)查過程都會遭到質(zhì)疑,讓政府盡快息事寧人的愿望難以達到,還讓本已脆弱的公信力再次受到傷害。 哈爾濱大橋垮塌事故的新聞,有幾個關鍵詞值得特別注意,一是定位高,中國長江以北最長跨江橋,這就需要追問決策的科學性、論證的科學性、設計的科學性等問題;二是投資大,18.82億元,涉及到錢就必須追問中間有沒有權力尋租、有沒有貪污受賄、有沒有以次充好等問題;三是工期短,僅僅18個月,有沒有趕工期的問題、有沒有違規(guī)發(fā)包承包的問題、有沒有質(zhì)量監(jiān)理不到位的問題等,都需要作出回答;四是使用時間短,通車還不足1年,這中間的管理問題是否到位了呢? 目前,哈爾濱大橋垮塌事故已引起了全國的廣泛關注,門戶網(wǎng)站新聞后面的跟帖都差不多超過了10萬,對可能出現(xiàn)的調(diào)查結論,作出了極盡所能的諷刺,比如“是車太重,與橋質(zhì)量無關”、“這是俄羅斯的風刮到了哈爾濱,跟人沒關系,是天災”、“沒有膠水,搭上去的,沒搭穩(wěn)”、“是臨時工決定和修的”、“是建橋的鋼筋水泥質(zhì)量太好,壓跨的”、“錢都吃喝了,節(jié)儉建設沒有錯”……這些諷刺,一方面表示了對過去類似調(diào)查結論的不滿,另一方面,實際上也是一種調(diào)查方向的指引。 吸取以往的教訓,筆者建議哈爾濱大橋垮塌事故的調(diào)查,在及時保護好事故現(xiàn)場之后,可以慢慢來,一是像國外一樣,在全國范圍內(nèi)慢慢遴選出由國內(nèi)外專家、紀檢人員、當事群眾、志愿者等共同構成的獨立調(diào)查委員會;二是調(diào)查過程中,不要再僅僅依賴肉眼,要引入國外的先進做法,特別是高科技的應用,一點一點地論證、排除,用時間保證一個系統(tǒng)的、有說服力的調(diào)查報告;三是成立一個獨立的調(diào)查監(jiān)督組,將參與事故調(diào)查的所有人員的詳細背景、每天的調(diào)查情況都一一上網(wǎng)公開,并將群眾的調(diào)查舉報和建議及時反饋給調(diào)查委員會,不要放過任何一個線索,也保證調(diào)查過程中不再發(fā)生腐敗、亞腐敗問題。 大家都知道,事故調(diào)查涉及到很多的復雜因素,是一件費時費力不討好的事情,所以本就沒有期望有一個很快看到調(diào)查結論的驚喜,所以,調(diào)查人員完全不需要緊迫感,慢慢來,拿出一個無可挑剔的調(diào)查報告,這就是對人民最大的負責,也是給人民最大的驚喜。 |
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