在現(xiàn)在的小區(qū)，尤其是近十幾年來(lái)新建的商品房住宅小區(qū)里，物管與業(yè)主的關(guān)系，往往都是由開(kāi)發(fā)商做媒婆，先結(jié)婚后戀愛(ài)的盲婚型。一旦婚后雙方“性格不合”，過(guò)不下去了，勢(shì)必鬧離婚。

小區(qū)業(yè)主會(huì)聘請(qǐng)新物管，趕走舊物管。舊的不想走，新的想盡快進(jìn)駐，由此引發(fā)的交接糾紛屢屢爆發(fā)，雙方保安與業(yè)主之間上演“全武行”的也不在少數(shù)，最嚴(yán)重的，在某一小區(qū)，出動(dòng)了四卡車(chē)防暴警察才平息事態(tài)，有的小區(qū)還出現(xiàn)過(guò)穿兩樣制服的不同保安在小區(qū)門(mén)口站崗的奇觀。

無(wú)法和平分手的根本原因，當(dāng)然是各種利益糾葛，但在法律和管理上存在模糊地帶，亦是風(fēng)波不斷、鬧劇頻發(fā)的重要原因。其實(shí)，對(duì)于物管的更換，《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》已有規(guī)定，“原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十五日內(nèi)退出物業(yè)管理區(qū)域”，但是，新舊物管具體如何交接？舊物管退出時(shí)應(yīng)當(dāng)移交什么資料、財(cái)物？條例中并沒(méi)有明確規(guī)定。對(duì)賴(lài)著不走的舊物管和強(qiáng)行進(jìn)駐的新物管，也沒(méi)有處罰措施。這就為糾紛埋下了伏筆。

日前，《廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項(xiàng)目管理辦法》的出臺(tái)，可以說(shuō)為新舊物管的交接提供了一個(gè)很好的執(zhí)行細(xì)則。該辦法不僅列出了物管應(yīng)該退出的五種情形，對(duì)新舊物管雙方的責(zé)任、義務(wù)和違規(guī)后的處罰進(jìn)行了規(guī)定，也對(duì)交接的一些細(xì)節(jié)，包括需要移交哪些材料做出了詳盡的說(shuō)明，并且，提出交接要告知屬地街道、居委會(huì)等，以便相關(guān)部門(mén)及早介入，化解潛在的矛盾糾紛。應(yīng)該說(shuō)，該辦法的出臺(tái)，對(duì)于規(guī)范物管行業(yè)、保障業(yè)主的權(quán)益是一個(gè)很大的進(jìn)步。

不過(guò)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州目前有小區(qū)3000多個(gè)，僅有20%成立了業(yè)主委員會(huì)。要讓業(yè)主真正成為小區(qū)的主人，形成與物管、開(kāi)發(fā)商博弈的力量，還有很長(zhǎng)的一段路要走。即使是有業(yè)委會(huì)的小區(qū)，要統(tǒng)一全體業(yè)主的意見(jiàn)，與物管、開(kāi)發(fā)商周旋也并非易事，在時(shí)間上和精力上都耗不起。從這個(gè)角度上說(shuō)，小區(qū)物業(yè)管理的問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是社會(huì)問(wèn)題。除了盡可能在法律法規(guī)上完善操作細(xì)節(jié)，減少潛在糾紛外，更需要公安、司法以及其他相關(guān)單位的通力合作與支持，盡量讓大家好聚好散，速戰(zhàn)速?zèng)Q，減少因“離婚”帶來(lái)的傷害。否則，雙方對(duì)峙個(gè)把月，官司打個(gè)三五年，停水?dāng)嚯?，小區(qū)亂成一團(tuán)，業(yè)主誰(shuí)能受得了？