公務(wù)員:欲想正名先要去魅
2014-02-12 07:51? 張?zhí)煳?來(lái)源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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導(dǎo)讀:將公務(wù)員群體不加甄別地視作一個(gè)整體,并由這個(gè)群體中的部分腐敗官員,而推及對(duì)整個(gè)群體的不信任,確實(shí)不是一種正確的認(rèn)識(shí)。要想在如此混沌的局面中為清廉的公務(wù)員們正名,僅僅靠透露一些公務(wù)員的工資單是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要想為公務(wù)員正名,首先要為公務(wù)員及他們的生存狀況去魅。 因密碼設(shè)置過(guò)于簡(jiǎn)單,湖南冷水江市一政府網(wǎng)站被網(wǎng)友“圍觀”,該市各級(jí)公務(wù)員的工資單意外曝光。更意外的是,按照這份工資單顯示,該市公務(wù)員工資收入在2001元至4000元之間,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于此前公眾的各種想象和猜測(cè),以致有人驚呼:好低哦…… 公務(wù)員工資收入不高,其實(shí)根本不是秘密,無(wú)論正規(guī)的政府信息渠道,還是公務(wù)員個(gè)人的牢騷吐槽,都直接或間接地披露了公務(wù)員的工資收入水平。但是,對(duì)于這樣的信息,人們大多采取不聽(tīng)、不屑、不信的態(tài)度而視其為無(wú)物。 在公眾以往的成見(jiàn)中,“官員”群體的收入,大致由四部分組成:工資收入、福利待遇、灰色收入、腐敗獲利。而且人們總是會(huì)固執(zhí)地認(rèn)為,在這四項(xiàng)收入中,工資收入是最低但也最不足道的一部分,因此對(duì)其究竟是高是低根本就不關(guān)心,即使偶爾獲知真相,也會(huì)將其視為遮羞的道具而無(wú)視或不屑。 將公務(wù)員群體不加甄別地視作一個(gè)整體,并由這個(gè)群體中的部分腐敗官員,而推及對(duì)整個(gè)群體的不信任,確實(shí)不是一種正確的認(rèn)識(shí)。以為所有的公務(wù)員都享有遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)工資收入的灰色收入,也確實(shí)不符合實(shí)際。但是,貪官確實(shí)存在,而一個(gè)貪官對(duì)公眾信任的殺傷力,足以抵消100、1000個(gè)守法公務(wù)員默默無(wú)聞的努力。況且,公務(wù)員群體的各種福利待遇、職務(wù)消費(fèi)也是客觀存在,因公務(wù)員身份而可能直接或間接獲取、掌握的社會(huì)資源,也可以看作現(xiàn)金收入之外的另一種隱性收入。因此,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的基層公務(wù)員,既有收入不高、拮據(jù)困窘的一面,同時(shí)也有睥睨鄉(xiāng)里、自矜自得的一面,也就毫不足怪。 加之由于我國(guó)對(duì)公務(wù)員中的不同群體,如政務(wù)官與事務(wù)官或領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),并不做進(jìn)一步細(xì)分,以至于人們也很難獲知和區(qū)分哪些是真正掌握權(quán)力的“官員”,哪些是在公務(wù)員崗位上就職謀生的辦事人員,也就容易將公務(wù)員全部籠統(tǒng)地當(dāng)成有機(jī)會(huì)貪腐的“官員”。 顯然,要想在如此混沌的局面中為清廉的公務(wù)員們正名,僅僅靠透露一些公務(wù)員的工資單是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要想為公務(wù)員正名,首先要為公務(wù)員及他們的生存狀況去魅。 最先使用去魅一詞的馬克斯·韋伯這樣解釋這個(gè)詞的含義:只要人們想知道,他任何時(shí)候都能夠知道,從原則上說(shuō),再也沒(méi)有什么神秘莫測(cè)、無(wú)法計(jì)算的力量在起作用,人們可以通過(guò)計(jì)算掌握一切,而這就意味著為世界去魅。 韋伯筆下的“去魅”,本來(lái)有更復(fù)雜的含義,但上述描述卻非常符合人們對(duì)公務(wù)員收入信息的期待:公務(wù)員收入應(yīng)該公開(kāi)透明且簡(jiǎn)單清爽,人們想知道就任何時(shí)候都能知道,且沒(méi)有那么多神秘莫測(cè)、無(wú)法計(jì)算的部分。 如果做到了這一點(diǎn)且得到公眾信任,則為公務(wù)員正名也就不再是一件困難的事情:如果人們確信泄露出的工資單,就是冷水江市公務(wù)員的全部實(shí)際收入,則大多數(shù)人都會(huì)承認(rèn)公務(wù)員確實(shí)不易,以后再看到有關(guān)公務(wù)員的新聞,也就可能多了一個(gè)分析判斷的參照。 實(shí)際上,目前正在大力推進(jìn)的黨風(fēng)廉政建設(shè),就是一個(gè)正在進(jìn)行中的去魅過(guò)程。8項(xiàng)規(guī)定、6項(xiàng)禁令,在很大程度上剝離了公務(wù)員曾經(jīng)擁有的隱性福利。部分公務(wù)員的吐槽、訴苦,則部分地道出了公務(wù)員合法收入的真實(shí)情況。如果這個(gè)過(guò)程能夠順利延續(xù),以致人們確信公務(wù)員收入中那些神秘莫測(cè)、無(wú)法計(jì)算的部分已經(jīng)被基本剝離,則沉淀出來(lái)的真相,才足以讓公眾對(duì)公務(wù)員收入做出客觀的判斷,人們對(duì)公務(wù)員群體的認(rèn)識(shí),也可能在基于真相的基礎(chǔ)上得到改觀。 本報(bào)評(píng)論員 張?zhí)煳?/p> |
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