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建房申請拖7年,指標去哪里了?

2014-03-24 11:00? 王垚烽?來源:東南網  責任編輯:林雯晶   我來說兩句
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溫州蒼南縣大漁街道漁岙村村民張明彩一家四代15人,原本居住在一棟占地20多平方米的三層樓房子里,2006年受強臺風“桑美”影響,房屋變成了危房。為此,張明彩提出要求審批建房,可報告打了十幾次,鎮(zhèn)里跑了50多次,打過市長、縣長熱線,審批要求了7年多,卻一直沒結果。(3月23日《現代金報》)

這則新聞能夠吸引輿論關注,首先是拜“一家四代15人住20平米危房”的標題所賜,但不得不說,這是一種誤讀。因為根據文中交代的信息,所謂“20平米”并非房屋的空間面積,而是占地大小??紤]到張家的房屋有三層,總的居住面積應該是60平方米。當然,四代15口人蝸居在60平方米的房子里,也是非常擁擠的,遑論這還是一棟危房,居住存在安全隱患。

根據溫州市農村居民住宅用地方面的相關管理規(guī)定,農村居民建造住宅使用耕地面積“六人以上大戶,不得超過一百二十平方米”。顯然,張家遠未達到這一標準,完全有資格申請建房用地,擴建自家房屋。更何況,張明彩的哥哥已成家,兩個弟弟也都結婚(各自分戶),按照《物權法》“一戶農戶一處宅基地”的規(guī)定,張氏兄弟原本還可以另外再申請三塊宅基地,并在上面建房。像現在這樣遭遇建房申請7年未獲準,實在令人費解。

事實上,為了解決農村居民的住房困難,浙江省國土資源廳每年都會給縣里安排10%左右的新增建設用地指標專項用于農村個人住房建設。而蒼南縣國土局也表示,每年都有用地指標分配給鎮(zhèn)政府。可為何一到金鄉(xiāng)鎮(zhèn)(以及之前的大漁鎮(zhèn)),就成了“鎮(zhèn)里沒有建房用地指標”?農民的建房指標去哪里了,在我看來無非只有兩種可能:一種情況是建房指標哪都沒去,只不過因為鎮(zhèn)里的干部工作顢頇,對群眾的申請要求不負責任,習慣性地相互推諉;另一種情況則是,建房指標被個別基層干部挪作他用了,或是劃給了其他人建房,或是用作其他用處,如變更為工業(yè)用地等。但無論是哪一種情況,都是對農民利益的嚴重侵害。

遺憾的是,近些年,類似侵害農民建房權益的事情時有發(fā)生。僅在蒼南縣,去年就相繼爆出過“村民舉報村書記占用指標建房53套”、“婦女建房報批不順欲攜兒子跳樓”等震驚全國的事件。張明彩家的遭遇究竟事出何因,或許還有待有關部門調查,但其負面影響卻是顯而易見的。別的不說,如果再遇上類似“桑美”級別的強臺風,把危房吹倒了,造成了人員的傷亡,那可如何是好?又該誰來負責?

土地是農民的命根子,在自家宅基地上建房修屋乃法律賦予農民的合法權利。為此,我們希望蒼南縣當地有關部門能夠積極介入調查,盡快給公眾一個交代,說清楚金鄉(xiāng)鎮(zhèn)(以及之前的大漁鎮(zhèn))的建房用地指標都去哪了?這既是為了維護張明彩一家的合法權益,也是政府打擊土地腐敗、規(guī)范農村用地的的應盡之責。

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