目前,2015年中央第一輪巡視已經(jīng)結(jié)束。本輪巡視全為專項巡視,26個巡視對象均為央企,工作時間約兩個月。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計,僅在本輪巡視期間,26家央企中就已有近20名高管被查。國家行政學(xué)院教授竹立家對此表示,今年中央首輪巡視過程中就同步反饋結(jié)果,公布央企高管落馬消息,可以看出現(xiàn)在“打虎”的效率在提高。(5月4日 中國新聞網(wǎng)) 2個月巡視26家央企,打掉近20只老虎,不得不為中央巡視組的“打虎”效率點贊。其實,中央巡視組“拍蠅打虎”如此高效,一方面緣于巡視的“真槍實刀”,敢于打破常規(guī),與企業(yè)高管、離退休干部較真。另一方面也表明國企的水很深。試想,中央巡視組尋找線索的手段,不過是問詢、約談、搜集網(wǎng)上線索等常規(guī)套路,為何如此奏效?無外乎,國企的水比較深,隱的貪官較多,才能一抓一個準。 長期以來,政府機關(guān)的“同級監(jiān)督太軟”一直備受詬病。而對企業(yè)而言,“同級監(jiān)督太軟”的問題更嚴重。在業(yè)績壓倒一切的經(jīng)營模式下,國企的內(nèi)部監(jiān)督一直位置比較尷尬。試想,國企紀檢干部受同級黨委領(lǐng)導(dǎo),工資、福利、津貼,甚至是升遷都要看老總臉色,人在屋檐下怎能不低頭?因此,國企紀委書記要么遠離核心層,成為企業(yè)的邊緣人;要么職位的錯位,深陷在戰(zhàn)略定位、業(yè)務(wù)發(fā)展、人事討論等方面“不務(wù)正業(yè)”。而在“拍蠅打虎”方面鮮有建樹(至少,遠低于公眾期待)。 由此可見,高效巡視組的另一面是“同級監(jiān)督太軟”。正是內(nèi)部監(jiān)督的乏力,才造成國企的腐敗問題越演越烈,襯托了巡視組的精準高效。從這個角度看,巡視組一次性打掉近20名高管,雖然值得歡呼,但這也僅僅是對“同級監(jiān)督太軟”的補漏。試想,倘若國企的內(nèi)部監(jiān)督能夠硬起來,還有那么多貪官留給巡視組么?因此,加強國企內(nèi)部監(jiān)管刻不容緩。 加強國企內(nèi)部監(jiān)管,首先是要設(shè)立專職紀檢干部,讓國企的紀檢硬起來。這既可以提高國有企業(yè)紀委監(jiān)督的獨立性,避免“兒子監(jiān)督老子”的尷尬。也能幫紀檢干部丟掉顧慮,甩開膀子大膽開啟監(jiān)督模式,破解“同級監(jiān)管太軟”的難題。其次,要完善企業(yè)管理制度改革,讓董事會、監(jiān)事會都能百分百的發(fā)揮作用,改變國企一把手一支筆一言堂的管理模式??傊?,只有在制度上讓內(nèi)部監(jiān)管硬起來,國企腐敗才能標本兼治。 |
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