亮點(diǎn)1

保護(hù)各行各業(yè)勞動者

意見稿首先對辦法適用人群及最高氣溫作出界定。本辦法適用于存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位。另外，所謂“高溫天氣”，是指地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站向公眾發(fā)布的日最高氣溫35℃以上的天氣。

解讀：從1960年到2012年，勞動者的勞動范圍、勞動內(nèi)容、工作環(huán)境等方面都發(fā)生了翻天覆地的變化，而暫行辦法52年雷打不動，其中的許多規(guī)定早已與社會脫節(jié)。

1960年7月1日的《防暑降溫措施暫行辦法》僅適用于“工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及基本建設(shè)工地的高溫作業(yè)和炎熱季節(jié)的露天作業(yè)”以及“田間作業(yè)”。

而事實上，在炎熱夏季,各行各業(yè)都面臨防暑降溫問題，各行各業(yè)勞動者也都依法享有獲得良好的防暑降溫條件和合理的防暑降溫待遇的權(quán)利。目前第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展，而《暫行辦法》根本沒有覆蓋第三產(chǎn)業(yè)。

意見稿把受保護(hù)的人群，擴(kuò)大到存在高溫作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織，把第三產(chǎn)業(yè)也納入其中，幾乎涵蓋了各行各業(yè)的勞動者。