多部門合作促成“人身保護令”有法可依
瀏陽市婦聯(lián)主席雷奇娜告訴記者：“人身保護令”在瀏陽有法可依，多部門為此做了不懈的努力。
雷奇娜向記者介紹，2008年9月，瀏陽市啟動實施了全國婦聯(lián)/聯(lián)合國人口基金社會性別平等項目，構(gòu)建和逐步完善了黨政主導、婦聯(lián)推動、多部門共同合作的干預網(wǎng)絡。
2009年，瀏陽市人大常委會專門聽取和審議了市婦聯(lián)關于婦女權(quán)益保護工作情況的報告，出臺了具有突破性意義的《關于進一步加強婦女權(quán)益保護工作的審議意見》。為貫徹《意見》要求，加強對家庭暴力受害人的人身安全保護工作,推動司法審判工作中的多機構(gòu)合作。2010年1月，瀏陽市綜治委牽頭成立了“加強涉及家庭暴力婚姻案件司法保護領導小組”，領導小組成員為市綜治委、法院、檢察院、公安局、司法局、市婦聯(lián)。領導小組聯(lián)合制定并頒布了《瀏陽市關于加強家庭暴力受害人人身安全保護的工作意見》，對人身安全保護裁定的申請條件、程序、期限以及各部門的職責等內(nèi)容作出了明確的規(guī)定。該文件的頒布加強了對家庭暴力的司法干預,進一步完善了多機構(gòu)合作的轉(zhuǎn)介機制,對家庭的和睦與社會的和諧起到了促進作用。
據(jù)悉，這是我國第一個保護家庭暴力受害人人身安全的縣級規(guī)定。雷奇娜說：“正是這一規(guī)定為該市第一份‘人身保護令’的發(fā)出提供了充足的依據(jù)。”她說，由于家庭暴力具有內(nèi)部性、隱蔽性的特點，當事人往往舉證不足，以往相關職能部門也認為家務事不宜過多干涉，導致司法應對家庭暴力力度不夠。推行“人身安全保護裁定”，目的是將事后懲罰施暴者轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨Ｗo受害者，開辟了國家公權(quán)力介入家庭暴力防治的新途徑，是運用司法手段保護家暴受害方的一項嘗試。
雷奇娜欣慰地對記者說：“我市第一份‘人身保護令’的發(fā)出，效果非常好，不僅保護了受害人的人身安全，打人者受到了警戒，廣大群眾也深受教育，知道打罵家庭成員也是違法行為，它將對我市遏制家庭暴力產(chǎn)生深遠的意義。”(本報記者 鄧小波)
