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日期：2014-01-17 本報(bào)記者吳軍華 發(fā)自福州 記者1月15日從福建省十二屆人大二次會(huì)議上獲悉，省人大代表、福建省婦聯(lián)主席吳洪芹提交的《關(guān)于在全面深化改革中維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益的建議》引起關(guān)注。

“農(nóng)村婦女土地權(quán)益受損，直接關(guān)系農(nóng)村婦女的生存發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定和社會(huì)的和諧?！?吳洪芹表示，隨著近年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，尤其是十八屆三中全會(huì)后，土地流轉(zhuǎn)政策讓農(nóng)村土地成為可以流轉(zhuǎn)的資產(chǎn)，維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益在新形勢(shì)下更為凸顯。

吳洪芹建議推進(jìn)完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記制度，而確權(quán)是解決農(nóng)村婦女土地權(quán)益問(wèn)題的重要前提。福建省漳平市確權(quán)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙洋鎮(zhèn)已完成確權(quán)登記，涉及2900多戶。在登記過(guò)程中，承包代表一般是家庭戶主，婦女作為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)共有人進(jìn)行登記。因此，她建議農(nóng)業(yè)部門(mén)深入總結(jié)推廣漳平市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，梳理、研究確權(quán)登記中遇到的困難和問(wèn)題，在全省推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作中，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，探索建立有性別視角的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度：在登記過(guò)程中體現(xiàn)包括婦女在內(nèi)所有共有人的名字，并將妻子與丈夫共同作為承包戶代表在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證上予以登記，明確規(guī)定雙方有同等的權(quán)利義務(wù)，在轉(zhuǎn)包、出租、抵押或以其他方式流轉(zhuǎn)時(shí)要由夫妻雙方簽字才能生效，保障婦女與丈夫享有平等的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。