您所在的位置：東南網(wǎng) > 西岸時(shí)評> 時(shí)政觀察 > 正文

美國反腐教訓(xùn)：民眾越冷漠，官員越腐敗

www.fjnet.cn?2010-08-16 07:25? 徐賁?來源：南方網(wǎng) 我來說兩句

2010年7月29日，加州州長施瓦辛格發(fā)表講話，要求在互聯(lián)網(wǎng)上公開所有官員的薪金收入。他強(qiáng)調(diào)，要讓“人民不用打電話，就能得到這一信息”。施瓦辛格的講話是對加州貝爾市官員的“特高薪金丑聞”作出的反應(yīng)。

貝爾是洛杉磯郊外的一個貧困地區(qū)小城，一共只有4萬人口，17%的居民收入在貧困線以下。然而，市長的年收入高達(dá)787637美元，幾乎是美國總統(tǒng)奧巴馬的兩倍；副市長的年薪是376288美元；警察局長是457000美元，比洛杉磯的警察局長高出了50%。消息披露后，全州嘩然。迫于丑聞，這三位官員都將在8月底離職。

施瓦辛格這次要求所有官員年薪都必須在網(wǎng)上公開。其實(shí)，部分公開此類信息，在加州已經(jīng)在進(jìn)行，對此起重要推動作用的是公共媒體的力量。加州舊金山灣區(qū)的“新聞聯(lián)合會”在它的網(wǎng)站上公布了灣區(qū)125個縣市政府機(jī)構(gòu)，21萬“公務(wù)員”的年薪數(shù)額。在美國，公務(wù)員(public employees，包括官員)的薪金是由納稅人支付的，納稅人有權(quán)獲得這一信息。2009年公布的加州公務(wù)員年薪總額為129億美元。與此同時(shí)，網(wǎng)站上還公布了公務(wù)員2008年的年薪，以及加州大學(xué)每個校區(qū)的雇員年薪。加大雇員的年薪總額是240億美元。這表明，納稅人為教育支付的錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過養(yǎng)活政府人員。

在加州，從2007年開始公開公務(wù)員薪金收入。公開官員薪金，是州最高法院所作的決定。由于許多官員的自身利益，不能指望政府在沒有司法獨(dú)立運(yùn)作和民眾壓力的情況下，主動公開其人員的收入。政府是權(quán)力所在，而任何權(quán)力都可能成為腐敗的淵藪。盡管如此，目前仍然有一些地方政府不讓在網(wǎng)站上公開有關(guān)信息，或者不愿意提供充分清晰的信息。這種陽奉陰違、曲線抵制的做法增加了民眾得到信息的難度。

對付這種躲躲藏藏、虛與委蛇的政府行為，最根本的措施還必須來自民主制度中的立法機(jī)制，在加州，那就是加州的議會。由民選的議會只要訂立了法律，政府人員如果再不依法執(zhí)行，那就可以追究他們的違法責(zé)任。立法部門的代表是民選的，選民要求公布一切由納稅人所支付的年薪支出，有十足的理由要求當(dāng)選的政治代表訂立與此有關(guān)的法律。

[1] [2] 下一頁尾頁